監管機構官員稱沒有收到廣東電信手機休息站業務報備文件
監管機構被激怒
12月26日上午，廣東通信管理局辦公室石易女士對本報記者稱，廣東電信將于28日開通名為“游子歸家”手機休息站的新服務，所有手機用戶接聽固定電話來電不收費，未履行報備手續，在程序上已經違反有關法規。
石易女士說，通信管理局25日已經獲知這一消息，但由于該項業務28日才推出，理論上是準備了充裕時間讓廣東電信進行報備。26日廣州各主要媒體都出現了類似的報道，這個性質就很難說了。她說，通管局領導正在研究處理解決這一事情的方案，會在很快時間內對這一業務進行判定，因為“這個事情對移動影響太大了，主要涉及互聯互通、電信資費等問題。”
12月26日下午，有廣州媒體的記者向本報記者提供情況，稱廣東電信在下午進行了報備工作。記者在接近下班時間致電通信管理局石易，她說，“如果電信進行了報備，那么你去問問他們，拿到了我們按規定接到報備文件后發給的回執函沒有？”記者立即致電廣東電信負責媒體接待的黃海虹，但其一直未接答已經打通的移動電話。
晚8：00左右，有另一廣東省通信管理局官員透露，官方確實收到電信的報備文件，但他們并不愿意給電信收到文件的回執函。這也意味著，廣東省最高的電信監管機構目前并不認同廣東電信公司的做法。
據了解廣東電信行業格局的業內人士稱，通信管理局和其他運營商一起在12月25日知道這個事情令人大跌眼鏡，通信管理局有很多人和電信有著極深的淵源，常規操作下不應出現這樣的問題。因此，通信管理局此次對待廣東電信的態度其實可以理解。
“游子歸家”生米成熟飯
記者12月26日下午拿到一個使用該業務必須的名為“手機休息站”，撥打96330特服號進行測試，注冊過程中有一些提示音稱業務尚未開通，但完全可以不理會直至注冊成功，幾個媒體記者現場測試了該項業務，證明該業務在12月26日已經開通。
據記者從廣州電信國際分局一位員工處了解到，實現這一業務非常簡單，用戶直接在固定電話上注冊，注冊后會在系統內建立一個數據庫，用戶在固話撥13兩個鍵的時候，信號馬上會被電信局的交換機攔截，然后在數據庫里迅速進行判定對方此手機號碼是否開通了“游子歸家”服務。對于開通這一業務的用戶，直接電信的固話交換系統里運行，如果未申請開通，才將信號傳輸到移動交換機上。
一切的跡象表明，這項還弄不清楚該由誰批準的業務會如期推廣，用一位電信員工的話說，“我們現在是箭在弦上，不得不發，作為我們技術人員來說，我們只能保證技術可靠不被抓出漏洞，至于監管問題那是上面的事情了。”
移動聯通靜觀其變
12月25日下午，廣東移動有關人員說，移動目前正在靜待事件變化，并已經把事件進展上報集團公司，這位人士說，“我們只有等待12月28日電信開通‘游子歸家’服務之后，從技術上看看他們有沒有違規再進行處理。如果像他們內部人員所稱希望借此推動單向收費，那么相信我們如此龐大的公司不是沒有政策對應的。”
廣東聯通公司副總經理張國新對此問題表達了中國聯通集團目前的官方意見，現在所有問題都將提交集團公司負責處理，集團將跟蹤事件進展，對該項技術進行分析；此外，開展這樣的業務屬于運營商自網增殖業務只需要報批，還是屬于電信新業務需信息產業部報備，聯通集團會等待有關部門指示；還有就是目前使用的特服號“96330”是否屬于號碼資源濫用，也等待通信管理局的調查取證。
目前廣東移動擁有2300萬移動用戶，2001年收入超過320億人民幣以上，廣東聯通計劃明年全年能完成100億人民幣收入，有投資銀行研究員估計，如果有10%的用戶選擇固話接聽不收費服務，并且這一業務能夠維持1年，那么兩家移動運營商預計2003全年將減少收入30-40億人民幣。
監管機構官員稱沒有收到廣東電信手機休息站業務報備文件
監管機構被激怒
12月26日上午，廣東通信管理局辦公室石易女士對本報記者稱，廣東電信將于28日開通名為“游子歸家”手機休息站的新服務，所有手機用戶接聽固定電話來電不收費，未履行報備手續，在程序上已經違反有關法規。
石易女士說，通信管理局25日已經獲知這一消息，但由于該項業務28日才推出，理論上是準備了充裕時間讓廣東電信進行報備。26日廣州各主要媒體都出現了類似的報道，這個性質就很難說了。她說，通管局領導正在研究處理解決這一事情的方案，會在很快時間內對這一業務進行判定，因為“這個事情對移動影響太大了，主要涉及互聯互通、電信資費等問題。”
12月26日下午，有廣州媒體的記者向本報記者提供情況，稱廣東電信在下午進行了報備工作。記者在接近下班時間致電通信管理局石易，她說，“如果電信進行了報備，那么你去問問他們，拿到了我們按規定接到報備文件后發給的回執函沒有？”記者立即致電廣東電信負責媒體接待的黃海虹，但其一直未接答已經打通的移動電話。
晚8：00左右，有另一廣東省通信管理局官員透露，官方確實收到電信的報備文件，但他們并不愿意給電信收到文件的回執函。這也意味著，廣東省最高的電信監管機構目前并不認同廣東電信公司的做法。
據了解廣東電信行業格局的業內人士稱，通信管理局和其他運營商一起在12月25日知道這個事情令人大跌眼鏡，通信管理局有很多人和電信有著極深的淵源，常規操作下不應出現這樣的問題。因此，通信管理局此次對待廣東電信的態度其實可以理解。
“游子歸家”生米成熟飯
記者12月26日下午拿到一個使用該業務必須的名為“手機休息站”，撥打96330特服號進行測試，注冊過程中有一些提示音稱業務尚未開通，但完全可以不理會直至注冊成功，幾個媒體記者現場測試了該項業務，證明該業務在12月26日已經開通。
據記者從廣州電信國際分局一位員工處了解到，實現這一業務非常簡單，用戶直接在固定電話上注冊，注冊后會在系統內建立一個數據庫，用戶在固話撥13兩個鍵的時候，信號馬上會被電信局的交換機攔截，然后在數據庫里迅速進行判定對方此手機號碼是否開通了“游子歸家”服務。對于開通這一業務的用戶，直接電信的固話交換系統里運行，如果未申請開通，才將信號傳輸到移動交換機上。
一切的跡象表明，這項還弄不清楚該由誰批準的業務會如期推廣，用一位電信員工的話說，“我們現在是箭在弦上，不得不發，作為我們技術人員來說，我們只能保證技術可靠不被抓出漏洞，至于監管問題那是上面的事情了。”
移動聯通靜觀其變
12月25日下午，廣東移動有關人員說，移動目前正在靜待事件變化，并已經把事件進展上報集團公司，這位人士說，“我們只有等待12月28日電信開通‘游子歸家’服務之后，從技術上看看他們有沒有違規再進行處理。如果像他們內部人員所稱希望借此推動單向收費，那么相信我們如此龐大的公司不是沒有政策對應的。”
廣東聯通公司副總經理張國新對此問題表達了中國聯通集團目前的官方意見，現在所有問題都將提交集團公司負責處理，集團將跟蹤事件進展，對該項技術進行分析；此外，開展這樣的業務屬于運營商自網增殖業務只需要報批，還是屬于電信新業務需信息產業部報備，聯通集團會等待有關部門指示；還有就是目前使用的特服號“96330”是否屬于號碼資源濫用，也等待通信管理局的調查取證。
目前廣東移動擁有2300萬移動用戶，2001年收入超過320億人民幣以上，廣東聯通計劃明年全年能完成100億人民幣收入，有投資銀行研究員估計，如果有10%的用戶選擇固話接聽不收費服務，并且這一業務能夠維持1年，那么兩家移動運營商預計2003全年將減少收入30-40億人民幣。
2002-12-27