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3樓 Re: 電信市場: 充值返話費電信CDMA手機充133元返180元
《電信法》草案出臺的作用解析

新聞背景：日前，十一屆全國***常委會立法規劃出臺，此次規劃共列入了64件立法項目，其中包括爭取在十一屆全國***常委會任期內提請審議的法律草案49件，研究起草、條件成熟時安排審議的法律草案15件。而在任期內爭取提請審議的49件立法項目中包括經濟法類草案11件，《電信法》也被囊括其中。至此，關于自1980年開始起草的《電信法》究竟何時出臺的問題，再次引起熱議。一方面，社會各界對電信法草案的需求迫切，要求盡早頒布的呼聲越來越高；另一方面，《電信法》草案因各涉及相關部門廣、牽扯事項多等各方面原因，其制定的困難特別大。

分析：
1：我國電信行業的法制進程亟待加強。1980年，我國《電信法》開始起草，這對整個電信行業來說都是一件深具意義的大事。可是，至今28年過去了，《電信法》草案仍未公諸于眾，全國范圍內只出臺了《電信條例》和《外商投資電信企業管理規定》。如此緩慢的法案制定過程，不利于電信業的良性發展，也阻礙我國信息化的穩步向前。當然，這種情況的出現存在客觀上的難度，例如電信行業近年來的多次改革，我國立法程序的限制等等。
2.我國《電信法》草案對電信行業及電信企業影響的利弊分析。
首先，對于整個電信行業而言，《電信法》的出臺能有效規范電信市場秩序，促使我國電信市場朝著更加健康有序的方向發展。眾所周知，目前已出臺的《電信條例》屬于行政法規，其法律效應難于規范行業的市場行為；相比之下，“參考文件”的法律效力要高于《電信條例》和《外商投資電信企業管理規定》，但內容的缺陷也使得它在行使法律權力時稍顯力不從心。《電信法》出臺可能帶來的弊端會是法律制定成本的大量提高，這一弊端來源于《電信法》制定的難度，以及其出臺后對電信業有可能帶來的不利影響。
其次，對于電信企業而言。《電信法》能更好的維護電信企業的正當權利，使之能在法律的保護下不斷壯大自身實力。同時規范的電信市場秩序也能穩步提升企業的競爭力，抵制不正當競爭。弊端是法案可能會限制企業發展的腳步，使其不能真正放開手腳去做事業。

建議：
1.《電信法》雖至今尚未出臺，但國家一直在提高其制定日程，由此可見，國家對其的重視程度。作為企業來說，不能因為法律尚未出臺，就放松了對其的警惕。企業應時刻關注國家相關部門的動向，對于國家發布的實時規范要求、政策導向，要仔細研究，盡快掌握國家意圖，為企業自身發展保駕護航。
2. 若干時間后，《電信法》會隨著電信業各方面工作的完善而不斷成熟。這對于各種類型的企業都會有各自不同的特點。
從管理學的角度分析，首先，對于市場領導者。這類企業應該最先深刻理解《電信法》相關規范和要求，以便能在第一時間反應國家要求，鞏固其領導者地位。否則，小小的失誤都將導致企業發展的失足；其次，對于市場挑戰者。他們的發展目標是那些位居領導者地位的強勢企業，所以對電信法的反應迅速程度對企業來講將會是一個十分重要的發展契機，快速反饋、快速實施、快速表現，將使挑戰型企業在市場上占據絕對有利戰機；最后，對于市場追隨者。只要其緊隨前兩類型企業的反應，市場追隨者就能在電信市場上站住腳跟，保證企業生存和小幅度的提高。
作者：水手 2008-11-25 18:21:00

2樓 Re: 電信市場: 充值返話費電信CDMA手機充133元返180元
印度電信市場需要公正環境

　　有送印度電信運營商及印度政府歧視中國通信設備制造企業的報道其實外電已經說了很久，但不算新鮮，但是隨著報道的越來越多，在社會上引起的反響也越來越強烈。畢竟，這些報道不會是無中生有，有一些基本的事實為證:今年3月，華為向印度政府提交的投資申請至今未被批準;今年6月，印度海外投資促進局(FIPB)以安全因素為由，拒絕了中興增股印度分公司的計劃;而這次，據印度當地媒體報道，在愛立信、諾基亞、摩托羅拉、中興通訊和西門子五家參加了印度運營商BSNL的GSM移動網絡擴容采購中，中興通訊和摩托羅位率先出局，其原因無非是中興是中國企業而摩托羅拉會采購一部分中國企業的設備。

　　當然，BSNL對中興和摩托羅拉被淘汰給出的官方說法是，“這兩家企業沒有達到他們所要求的技術標準”，這個說法當然占不住腳，因為既然可以參加競標，就已經通過很長時間的考察，技術標準這一最基本的問題當然早就在運營商的考慮之列，而五家企業既然可以參與競爭，技術實力自然是中伯仲之間。所以，摩托羅拉在招標揭曉后即向德里高等法院提出起訴，并BSNL的這一決定表示“驚訝和高度關注”，并且表示要通過起訴對于“為什么會被在技術審查階段取消資格”尋求“競標過程的公平與透明”。

　　對于此次競標，中興通訊在國內其實一直是低調的，對于眾多的外電報道也沒有太多的回應，但是筆者認為，現在看來這些報道應該是真實的了，如果是這樣，那么和華為一樣，中興通訊確實遭受了不公正的待遇。

　　曾經向專家了解過印度電信設備市場的情況，據說，印度市場近年來成為了眾多設備制造商爭奪的主要戰場，從成績來看，愛立信和中興可以算做是最重要的力量，中興通訊從系統設備到手機終端，與印度的部分運營商都有過一定的合作，因此說中興的設備技術標準達不到顯然是可疑的。

　　那么在印度市場各主要設備制造商的生存情況又如何呢?據說，作為海外市場中新興的市場，各廠商在印度的競爭已經相當慘烈，這一點最直接地表現在價格上。有了解內情的制造商內部人士曾經說，愛立信、諾基亞、西門子等企業在競標時都在拼價格，實際上，這些跨國巨頭的設備報價甚至要比中興、華為低出很多。在這種情況下參與競爭就更需要一個公平公正的環境。但是現在看來，印度電信市場的投資環境的確令人擔憂。
作者：豆子 2008-11-25 17:05:00

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