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下 管理好機關比機關要管好事好像還要難些 乍整?


發貼人:60.180.97.*     發貼時間:2008-7-23    【復制本帖地址】[必看

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管理好機關比機關要管好事好像還要難些乍整
其實,我們真的要相信人民群眾的政治覺悟和在重大問題上的正確的判斷力,絕大多數群眾,不會像有些懼怕群眾監督的極少數“人民公仆”所認為的那樣,只要有群眾提意見或是上訪,那么這些有意見的群眾馬上就成了“不明真相”的群眾,或是成了“對現實不滿”的群眾,或是“造謠陷害”干部的群眾。
真是豈有此理!
這次汶川大地震,雖然給我們帶來了無比深重的災難,但是,在抗震救災的過程中,我們老百姓心中的那一桿桿稱,是公平的,是公正的,更是講原則的。這些數不清的稱啊,稱出了共產黨對人民群眾的無比掛念和深切的關懷,稱出了人民政府為人民的崇高宗旨,更稱出了人民子弟兵為人民寧愿赴湯蹈火甚至獻出生命的不屈的精神……通過這次汶川大地震,老百姓更加認識到:
“老百姓是天,老百姓是地,老百姓是共產黨生命的源泉,
老百姓是山,老百姓是海,老百姓是共產黨永久的掛念,”
某些極少數貪官污吏,在對待群眾對自己的監督的問題上,經過長期的“風吹雨打”和“磨礪”,是“創造”出了很多很多的對付辦法的。這也是,我們現在要挖出一些腐敗分子,要費很大勁兒的原因。
在黨的正確領導,在相信絕大多數群眾的政治覺悟的前提,反腐倡廉的工作,人民對人民公仆的監督工作,應該在試點的基礎上,像當年企業改革那樣,有條不紊地,適當地更是有序地向人民群眾“放權”或是“擴權”。
我覺得,這次“中組部就干部任用的滿意度等在全國開展民意調查”的行動,實際上就是在這方面做出的全新的嘗試。這樣的“民意調查”,雖然,我們還不能知道更多的操作細節,但是,還是覺得體現了很多的優越性和全新的思路。特別是委托統計系統來實際操作這項工作,不知大家有沒有仔細想過沒有,這就是最出彩的地方。
這次的民意調查,是委托統計口系統來進行的,也就是干部管理部門委托“第三方”來進行的,而不是按慣例,讓管理干部部門來進行。也就是說,不能讓自己給自己打分或是打多少分。這好比我們日常見到的,在我們的經濟生活中,各種各樣的技術、經濟、管理等方面的認證,比如說,ISO9000、ISO10400、GMP、GSP,國際電工CB認證等等,都是委托完全獨立的“第三方”來認證的,這也是國際上通用的慣例和做法。為什么要完全獨立的“第三方”來做這樣的認證的事兒呢?道理很簡單——避嫌。
這次,我們把經濟技術和管理領域的認證方法,引入我們的政治生活當中,讓“第三方,“統計口”來進行“干部任用的滿意度”的“民意調查”工作,雖然統計口這個“第三方”的獨立性要欠缺一些,但是,統計口相比管理干部的工作部門來說,它的獨立性,它的可能被操控性,它的可能的暗箱操作性,都比管理干部部門來做這件事兒,要好得多,要讓人信服得多。也就是說,總比某些人自己操控調查工作,自己設定調查標準,自己設定調查范圍,自己指派調查人員,等等。我們這樣帶有改革色彩的做法,都是對以前干部民意調查工作的比較有力和鮮明的突破——一個很好的很好的開端,!一個讓老百姓感到有突破的開端!
再有,這次調查,是事先的調查,而不是出了事兒后才來“亡羊補牢”的調查,這樣的調查,不但可以得到干部的民意到底有多高或多低,而且,最為關鍵的是,可以在獨立性比較大,有些官員無法操控的“民意調查”中,能及時有效地發現某些人在工作上或是貪污腐敗的問題上,當撞鐘的和尚甚至鐘都難得撞的和尚,以及違規違章貪污腐敗的蛛絲馬跡。從這個角度來講,無形當中,我們的這次很有特色的“中組部就干部任用的滿意度等在全國開展民意調查”的行動,會對有些心里不是那么光明磊落的“人民公仆”產生強大的心理壓力。
其他的,還有很多很多的好處,在這里,我們就不一一細說了。這次,單就說人民群眾能夠參與到監督干部的工作中來的話,而且能夠堅持的話,我們的組織部門、紀檢監察部門、政府的信訪部門,政府的編制辦,還有涉及到的我們各級的人民代表大會等等,所有與管理干部有關的的部門,今后的工作,不但不會像以前或是現在這樣累,這樣的四處奔波,而且效果相對說起來也不是十分讓人民群眾滿意——挖一個蛀蟲要費相當大的力氣甚至較大的財力。
就拿這次重慶來說,薄熙來同志到重慶才多長一段時間啊,就挖出那么多蛀蟲,涉及到市國土局以及一些區的主要負責人,這,就足見人民群眾參與進來的緊迫性和必要性,更足見,光靠我們的干部管理部門在那里跳 “獨舞”,甚至是“獨腳舞”,不管你成天到晚四處奔波,你都是顧得了東顧不了西的,而且,你還累得不得了。畢竟,你是少數對多數,畢竟,你的耳目有限,畢竟,有的時候有的人,比你的耳目還要多不說,而且,比你的耳目還要靈光。正因為如此,有的“人民公仆”就敢大言不慚地對有意見的老百姓說,不怕你小老百姓去告狀,即使你告到中央,你都拿我沒辦法……所以,我曾經有個帖文,叫《總書記和總理,你們勤政和親民的表率作用,有些干部根本就沒當回事兒,咋辦?》,專門講得就是這個問題。
人民群眾的積極參與,不但會使我們的干部管理工作忙而不亂,工作的效率會大幅度的提高,針對性和有的放矢的效果會更好。最關鍵的是,人民群眾協助黨的組織部門監督管理干部,人民群眾不領取國家一分報酬,對于國家來說,也就是“零成本”,這又哪點不好呢?據說,我們的紀檢監察部門,每年光是用于調查取證的費用,也是一個不小的數呀。還有一條最關鍵的是,人民群眾積極參與進來后,我們的干部管理工作不但效率可以大幅度提高,更主要的是,與干部管理有關的所有部門,都可以實現程度不同“精兵簡政”和“瘦身”的目標,因為,許多工作,廣大的人民群眾不拿國家一分錢的報酬,而就主動自覺地幫助有關部門給完成了。
 
 
                                                                                   
 



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