據悉，信息產業部副部長奚國華在博鰲亞洲論壇2007年年會的一個專題論壇上說， “TD-SCDMA網絡試驗與發放3G牌照沒有關系，牌照發放取決于兩點：技術成熟度和競爭格局的形成。”。作為中國擁有核心知識產權的技術標準，TD-SCDMA近年來逐步成熟，尤其在去年運營商介入后取得很大進展，而這一技術正在全國10個城市進行大規模網絡試驗。
據介紹，目前的試驗只是完成了對3G中國標準的語音和384千字節帶寬通信的測試，還在不斷推進中，今年三四季度將推出這一技術的升級版。奚國華坦言，試驗發現TD-SCDMA還存在一些問題，但在今后的建設和運行中是完全可以解決的，TD-SCDMA比WCDMA和CDMA2000剛推出時還要好一些。他透露，考慮到初期覆蓋不足的問題，中國正在推動GSM和TD-SCDMA的雙模手機的研發和生產，以便于用戶在商用初期就能享受好的服務。
奚國華認為，中國3G牌照發放在技術成熟度上已經沒有問題，尤其是TD-SCDMA。“這一技術已經具備了商用化的條件，基本形成了產業鏈。不光是設備制造，還有終端，儀器儀表等。”，而中國電信市場的競爭格局是決定3G牌照發放的另一個關鍵因素。奚國華說，因為技術和電信業務的發展，整個競爭市場失衡，移動業務增長很好，固網業務開始萎縮。當前，中國四大電信運營商中兩家擁有移動牌照，兩家擁有固網牌照，移動替代固網的趨勢明顯，移動運營商實力逐漸增強，而固網運營商發展遇到瓶頸。“要設計一個能夠形成有效競爭的、改革成本比較低的，有利于發展、有利于老百姓的競爭格局。”奚國華說。他表示，有關方案正在研究和考慮當中，因為問題比較復雜，有很多不同意見，所以尚未有定論，也沒有時間表，不過正在加快決策步伐。
奚國華說，中國對當前國際上的三種3G技術標準將采取一視同仁的態度，這和支持自主創新是兩回事。他說，政府只決定牌照發放的數量以及可供選擇的技術標準。中國已于2006年1月發布TD-SCDMA為國家通信行業標準。奚國華說，不久還將發布WCDMA和CDMA2000兩種標準。“推薦標準決定了，發放牌照的數量決定了，其他由企業自主選擇。”
（第三媒體 2007－04－23）