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中國信息化: 中國信息化是機遇 是使命 是強烈的責任

作者:第三媒體     來源:www.TheThirdMedia.com     日期:2006-08-11

[摘要]  
   常有人問,信息化是什么?有人說是機遇,有人說是使命。而中國信息化雜志采訪領域和區域信息化建設,所到之處,感受最深的是一種強烈的責任。
 
[正文]    

    常有人問,信息化是什么?

  有人說是機遇,有人說是使命。

  而中國信息化雜志采訪領域和區域信息化建設,所到之處,感受最深的是一種強烈的責任——

  感受責任

  ——中國信息化雜志領域信息化采訪后記

  當老百姓為了生計而發愁時,有人在思考。

  當老百姓想外出打工,而又總是被騙時,有人在思考。

  當老百姓望子成龍時,有人在思考。

  當老百姓看不起病時,有人在思考。

  當犯罪嫌疑人被超期羈押時,有人在思考。

  讓老百姓活得再舒心一點,這是政府執政為民的基本要求。政府的決策者們一直在為提高老百姓的生活質量思考。

  信息時代的到來,信息傳遞手段多樣化了,電話、手機、網絡等信息傳播方式的普及,為政府更好地為百姓服務提供了平臺。

  政府要通過信息化的方式為老百姓提供權威咨詢。

  政府要通過信息化的方式提升辦公效率,提高對百姓的服務質量。

  政府要通過信息化的方式提高管理水平,以便為更多的老百姓服務。

  我國政府已將信息化的發展列入國家戰略。

  各領域信息化的決策者與實踐者們深知,實現信息化的重要意義。強烈的使命感、緊迫感與機遇感驅使著他們為信息化建設忙碌著。

  當中國信息化雜志分赴各省市采訪領域信息化建設時,所到之處感受最深的是信息化建設者們強烈的責任心。

  想農民所想

  假種子,假農藥,假化肥,農民最怕假的生產資料廣告。

  到底種什么能多賺點錢呢?

  中國的大部分人口是農民,人均不足二畝地,農民更想知道種什么能賣出去且利潤高。

  作為農業大國的中國,中央政府非常關注“三農”問題,給農民提供充足的、及時的、可靠的農業市場信息和技術咨詢,是各地農業部門信息化工作的重點。

  當中國信息化雜志記者采訪遼寧省農村經濟委員會信息中心主任牟恩東時,知道了他整天為這些事苦惱。

  政府對農業信息化投入的資金是有限的,畢竟需要政府投入資金的領域非常多。如何利用有限的資金,為農民提供最實惠、最真誠、最有效的信息和咨詢,牟恩東除了要學習各地的農業信息化經驗外,還要進行深入的思考,結合自身的實際情況,探索出一條最適合遼寧省農業信息化的路子。

  這是他的責任。

  “三電合一”是具有歷史意義的一種服務模式。然而,單純的自動語音信箱弊病很大,無法行通。在對很多地區的語音信箱研究之后,遼寧最終走上了“以人工服務為主,自動語音為輔”的路子。

  人工服務成了遼寧“三電合一”的生命力所在。

  牟恩東說,采用人工服務為主的遼寧省“三電合一”農業信息服務,讓遼寧的農民感到,最準確、及時的農業信息“遠在天邊,近在耳邊”。

  牟恩東找到了一個切實可行的為農民提供信息服務的切入點。

  牟恩東只是眾多農業信息化推進者的代表之一。不斷學習,深入思考,努力找出適合本部門需要的信息化建設切入點,是工作在第一線的信息化實踐者們共有的品質。

  關注民生

  河南是農業大省,也是人口大省,人多地少,鼓勵青壯年農民外出打工是增加當地百姓收入的最好方式之一。

  然而外出打工又怕干活不給工錢,也怕受了欺負沒人管。

  河南省許昌市勞動和社會保障局局長趙軍英,在接受本刊記者采訪時說,她從上任之初就非常重視許昌市的勞動保障信息化工作。

  許昌市的金保工程做得非常好,系全國“金保工程示范城市”。

  許昌市的金保工程除了要完成“記錄一生、管理一生、服務一生”目的外,趙軍英還有自己的打算。

  原先,許昌的勞動就業服務部門采用手工記錄的方式對就業人員進行管理,信息匹配非常麻煩,有時為了匹配一個職位,需要查閱大量的就業登記表,辦事效率不高,并容易漏掉某些合適的人選,工作人員的大量時間都用來匹配就業數據上了,根本沒有能力和時間拓展業務。

  將匹配工作交給計算機來完成后,不但職位匹配速度大大提高,而且職位匹配效率和準確度大大提高。節省出來的人員,可以將主要工作放到業務發展上。

  許昌在就業人員登記入庫方面實行全市普查,勞動就業管理部門通過基層的35個社會保險和勞動力市場業務經辦機構,全面收集全市從農村的青壯勞動力到城鎮百姓的就業人員信息,變原來的等待就業人員報名,為包干到人實施逐戶調查、發放就業人員登記。

  許昌勞動和社會保障部門的服務能力提高了,就業人員數據庫里的數據增加了,同時也增加了許昌市勞動保障部門對勞務需求企業的服務能力,畢竟很多企業更愿意通過政府渠道尋找勞動力,這也同時提高了政府對老百姓就業的管理能力。

  老百姓更信任政府為他們提供的就業機會,畢竟政府提供的就業服務還是比較安全可靠的,許昌老百姓通過政府外出打工,也會少受騙,出事有人管。

  趙軍英重視金保工程,通過內部業務重心調整,將政府對老百姓的服務更深了一步。

  舉手之間,運籌帷幄的能力著實令人欽佩。

  正像趙軍英所言:“我們已經嘗到了信息化的甜頭。”

  讓老百姓過上好日子的歷史使命,驅使政府的決策者們要通過各種方式最大化、高質量的為老百姓提供服務,運用信息化手段提高政府的服務能力,是信息時代的必然選擇。

  這同時也要求信息化的實踐者們要不斷學習、積累信息化建設經驗。

  魄力+探索

  當一些經濟欠發達地區的孩子,坐在破舊的教室里,聽文化程度并不太高的老師給他們講課時,孩子們的父母或許正在家里憂心。

  經濟落后,水平高的老師不容易被留住,發達地區與欠發達地區的教育水平就這樣被拉開了,這對孩子是不公平的。

  正因如此,國家對教育信息化工作非常重視,畢竟國家需要人才,更需要培養人才,決不能因為經濟發展速度的差異,而導致孩子接受教育的不均衡。

  湖北省教育信息化發展中心主任何愛軍的故事或許有些特別。

  教育信息化是個工程,需要的投資太大,僅靠政府投資是很難做起來的。

  五年前,當何愛軍調任湖北省教育廳科技處任副處長時,他并沒有想到自己會擔任教育信息化發展中心的主任,當時他還幾乎是教育信息化領域的門外漢,他說:“那是2002年1月6日,省教育廳路廳長找我談話,廳黨組希望我接受這個任務,并給我3天時間考慮。”

  由于當時湖北省教育信息化發展中心剛剛組建,任務艱巨卻包袱沉重,幾乎沒有真正專業的網絡人才隊伍,設備、技術、資金更是十分短缺,要實現教育信息化談何容易。

  盡管家里人不同意,何愛軍經過反復考慮,還是接受了中心主任的重任。“我覺得這是一項非常有意義的大事業,有廳黨組的重視和支持,我愿意去嘗試!”帶著這種創業的激情和沖動,何愛軍勇敢地接受了挑戰,義無反顧地向這個陌生的領域進發。

  何愛軍帶領同事從信息化政策、法規,信息化相關書籍等學起,廣泛請教專家,國內外多方調查研究。在此基礎上,做出了初步的全省發展規劃。“這個規劃既符合當時實際,也具有超前性,我們現在做的還是依照那時的規劃進行的。”何愛軍說。

  創業總是艱難的。面對各種困難,何愛軍一直在思考中心的發展之路,他說,“發工資都困難,著急啊,前半年幾乎天天晚上都睡不著覺。” 經過調研、思考,何愛軍認為,最重要的應當轉變思想觀念,放下政府機構的架子,要像市場上的公司提供產品和服務一樣,向用戶提供優質的教育信息服務。四年多的探索,何愛軍帶領同事走出了一條有特色的市場化之路。

  通過自主開發、合作開發等形式,湖北教育信息化發展中心已開發出了“楚天名校”校園網平臺、教育辦公自動化平臺、“課件工場”制作工具等十多個教育軟件產品。這些產品中心均自有或與合作開發單位共有知識產權,且功能實用、性能穩定。目前,大部分軟件產品已在湖北省內投入使用,反映較好。其中“e21教育管理信息化標準智能檢測軟件”已被教育部教育管理信息中心確定為全國唯一檢測軟件,e21教學質量分析系統解決了學生成績與教師考評動態管理與存檔的難題,受到了學校的歡迎,正在全省推廣。

  招生查詢是e21網站面向市場的又一舉措。在湖北省實施高校招生“陽光工程”的過程中,湖北省教育信息化發展中心首創網上招生視頻直播,高標準構建了招生錄取的整套網絡信息服務軟硬件系統。

  網站配合省招辦在招生網絡信息服務方面做了大量細致的工作。全國在鄂招生的1600多所高校在該平臺內實現了向社會提供網上信息發布、政策查詢、網上答疑、網上直播、網上查分、查錄取狀態等多項服務。何愛軍告訴記者,e21網站招生信息網絡系統所有的公共信息都是免費的,只有少量的個人信息查詢會收取低廉的費用。

  除此之外,e21網站還開發了教育短信、網站外包、商業鏈接、系統開發、IT培訓等服務模式。成立之初,湖北教育信息網收入不到100萬元,現在年收入已經實現1000多萬元,并已開始從湖北走向全國,實現了網站的跨越式發展。

  百年大計,教育為本。面對教育信息化需要大量投資的瓶頸,不少地方采用市場運營的方式發展教育信息化,成為一種出路。

  湖北教育信息化發展中心既開發出了好的教育課件,又維持了教育信息化的良性發展,隨著教育課件市場競爭的不斷加劇,好的課件可能也會相當便宜,欠發達地區的孩子可以憑借專業的教育課件上課,或者通過遠程網絡課件上課,這是解決教育水平不均衡的好辦法。

  魄力、敬業,加上不斷學習的能力,是何愛軍走向教育信息化的基本條件。教育信息化是個系統工程,像何愛軍這樣的教育信息化實踐者深深懂得,任重而道遠。

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