據悉，根據2006年4月20日公布的政府行政規定，澳門特區政府計劃發出的3G牌照均以國際電信聯盟2000年通過的IMT-2000的技術標準為基本要求，分兩個階段發放共四張3G牌照。規定中明確指出，第一階段擬發出三張3G牌照，其中WCDMA與CDMA2000 1X EV-DO兩種制式各優先發放一張，第三張牌照將采取技術中立的原則，運營商可自主選擇包括TD-SCDMA在內的任何一種制式。而由中國聯通有限公司副總經理陳武等7月27日正式向澳門電信管理局遞交了《澳門第三代公共地面流動電信網絡及提供相關的公用地面流動電信服務牌照應標書》。
據澳門特區政府的公開信息，此次3G牌照將包括CDMA2000 1X EV-DO與WCDMA各一張，而澳門聯通的標的物是CDMA2000 1X EV-DO牌照，其他四家競爭對手，包括澳門電訊、和電國際旗下的和記黃埔、數碼通和廣星傳訊等四家運營商則集中競爭WCDMA牌照。因此，澳門地區幾家影響力媒體紛紛指出“聯通勝券在握”。在7月28日下午五時三十分截標之后的幾小時內，澳門聯通甚至接到了賀電。澳門聯通新聞發言人莊慧德表示，他們仍然會安心等待10月28日澳門特區政府正式公布最后結果。據了解，由于聯通是澳門當地惟一一家CDMA運營商，且目前澳門電信市場容量已經無法再去容納任何一家新增的2G或3G運營商，其他CDMA運營商也就無從參與其中。因此，只有聯通一家CDMA制式的運營商投標也顯得不足為奇。這也是聯通此次穩獲澳門地區3G牌照的主要原因。
據了解，自去年3月聯通以10萬澳元(折合人民幣10.02萬元)的價格獲得澳門地區CDMA運營牌照后，聯通僅用了半年時間即實現了CDMA1X對澳門地區的覆蓋。“從聯通CDMA1X在澳門大半年的運營情況看，效果頗被看好。”澳門電信暨信息科技發展辦公室主任陶永強表示，由于澳門每年的游客數量達千萬人，澳門非常需要有獨立的漫游業務。作為第一家專門服務于漫游的運營商，澳門聯通在之前東亞運動會上留下了非常不錯的口碑。而其他四家WCDMA制式的投標者，盡管澳門電訊在當地屬“大佬”級運營商，但其長期征收過高的網絡出租費、服務也不盡周到，因此常惹得其他運營商和用戶的投訴。
根據澳門特區政府的要求，中標運營商在牌照發出一年內必須向澳門居民提供3G服務，運營競爭的殘酷將很快掩蓋牌照獲取的喜悅。而聯通首先要面對的就是從其他四家運營商中勝出一方的“優勢”，也許是資金、本地化、3G運營經驗或者忠實的用戶群。對此，莊慧德認為，聯通以不變應萬變的利器就是網絡升級的時間和良好的邊境漫游；盡管還要受設備的穩定性和兼容性等方面的牽制，但CDMA1X網絡的升級一定會比重新建網所需時間短得多，成本也會更低。而且此前聯通在邊境漫游方面的優勢將在3G網絡上繼續顯現。
（第三媒體 2006－08－08）