據悉，信息產業部目前正在聯合其他部委制訂我國首部短信法規《通信短信息服務管理規定》，從法律角度規范短信市場的秩序。而從4月1日開始，中國聯通就正式啟用了2006年新版SP合同，發起了向SP問責的巨風，明確了對用戶投訴實行先行賠付。這是中國聯通對于頗受關注的垃圾短信問題，向廣大消費者推出辦結承諾之后的又一重要舉措。
據了解，中國聯通稱：目前已經要求信息服務提供商SP在4月30日前和中國聯通簽訂新版合同。看來，聯通簽約信息服務提供商若今后再以垃圾短信擾民，就真的不可能再干了。在這之前，中國聯通已經明確要求旗下各級營業廳、客服中心、客戶經理和服務監督熱線等窗口，對用戶的業務咨詢、受理投訴等嚴格履行首問負責制。
而中國聯通這次正式啟用的2006年新版SP合同與去年版合同相比，2006新版SP合同有12項重要修改。其中最令人關注的就是增加了SP利用垃圾短信騷擾用戶的成本。在新版合同中，中國聯通進一步明確了對用戶投訴實行先行賠付的款項支付及分攤規則，以及“違約”與“違規”的界定和處理依據。另外，聯通還在合同中增加了加收SP每月5000元的資源占用費、“可能因乙方(SP)原因”而產生的數據異常現象、“用評價體系”等條款；修改業務類考核、退出及排名頻度，整個合同將違約等級變更為“一般違約”、“嚴重違約”、“重大違約”三種，細化違約行為53項。
對于中國聯通推出的新版合同，業內人士普遍認為，聯通推出新版合同的目的主要有兩個，一是進一步規范SP市場；二是引導SP市場進行優化重組。對于那些指望垃圾短信和霸王捆綁的SP日子，的確是到了盡頭，若發現違規，該怎樣去罰賠，新版合同上都寫得十分清楚。
（第三媒體 2006－04－10）