據悉,社會輿論一直對手機雙向收費口誅筆伐,并且一直認定是電信營業商的壟斷性經營導致他們有恃無恐地采取霸王條款。不過這一次,是電信營業商主動推出變相的手機單向收費業務,叫停的卻是主管部門,讓我們不免驚訝,更讓我們看清了電信主管理部門在其中扮演的真實角色。 近日,深圳聯通宣布其高端品牌“世界風”打出了“告別雙向收費”廣告語。首次推出單向收費套餐:實施“無月租”、“包接聽”、接聽免費,最低通訊價格是0.16元/分鐘。但是,廣東省通管局相關負責人在得知此事后明確表示,如果真的實施“單向收費”,通管局將會立即“叫停”,責令整改!
好一個“立即叫停”“責令整改”!當社會輿論多年對手機通訊雙向收費予以抨擊的時候,有關部門沒有想辦法讓企業提供多種選擇,更別說叫停這一不公平的收費;當一些SP商采取種種不正當手段,欺騙用戶的時候,他們的制止行動姍姍來遲;當消費者要求中國的長途電話價格實現國際接軌的時候,沒有看到有關部門的表態。而當電信企業主動降低價格,通過各種擦邊球推動手機單向收費,給廣大消費者更多實惠的時候,相關管理部門馬上就站了出來,隨時準備以“立即叫停”“責令整改”伺候!
這樣的管理部門怎么看都像是在同消費者的權益唱反調。當然這樣說他們固然有些偏激。因為他們這樣做,也是在維護規則的剛性,不過這種有選擇的維護行為其實就是在破壞規則本身,公平問題就凸顯出來。相關管理部門本來應該是為了保障市場的公平秩序而獲得存在的理由(合法性),可是他們卻以制造和捍衛不公平來表明他們的權威。筆者可以很坦率地說,這樣的管理部門很不現代。
這樣的管理者已經落后于時代。電信行業已經在走向開放,競爭越來越激烈,競爭的結果就是服務提升或者價格降低,很多時候是兩者兼而有之。可是,相關管理部門不是在積極順應這一歷史的趨勢,而是抱殘守缺,固守以前壟斷經濟時代的規則不放松,成為損害消費者利益、損害市場正常競爭的保守力量,這樣的管理思維早就應該淘汰了!
手機單項收費有什么錯誤嗎?損害了什么國家利嗎?恰恰相反,這既惠及消費者,也惠及電信企業,企業選擇單向收費,說明他們有實力、有這個技術水平來實施單向收費,能夠大幅度降低價格,說明電信商降低了成本,企業效率提高了。在一個本來日益開放的市場,不合時宜的價格管制人為地制造了需求和供給的缺口,這一缺口最終也會被突破,那就是企業通過陽奉陰違、擦邊球的方式去突破,比如,廣東聯通推出的“世界風”套餐,他們的標準說法是“將打入打出費用捆綁在一起收取統一的套餐費用,這樣的表述自然可以規避“單相收費”的政策風險,可是,他們并不想同消費者玩花活,所以坦率地告訴消費者,就是一種單相收費。從這個角度來看,有關部門的煞有介事也顯得非常可笑,無非是增加了商家和消費者的鄙視。