據悉,國家相關部門正在就移動資費調整方案的可行性,征詢各大運營商的意見,然后報國家發改委批準。而這一次的資費調整是由政府部門推動的,這將很有可能打破被禁錮的單向收費模式,實現手機單向收費。
據介紹,主管部門在剛推出移動電話的時候采取了雙向收費的模式,是考慮到移動通信行業的發展,而在雙向收費的模式下,采取了不對等的運營商間結算體系,那就是固定電話撥打移動電話的時候不向移動運營商結算,而移動用戶撥叫固定電話的時候,需要向固網運營商結算。在這樣的收費模式下,如果改為單向收費,結算體系也將隨之調整。然而,真正的單向收費在什么時候才能實行,最終決定權還是在主管部門,而這次由政府推動的資費調整就很有可能實現單向收費。
據了解,從目前的雙向收費模式向單向收費模式轉變,運營商原有的競爭格局將會被打破,因為實行單向收費,最大的問題就是運營商之間的網間結算。目前,中國移動、中國聯通每年因網間補貼式結算方式需要向固網運營商支出的結算費用超過百億元。國資委研究中心新產業部副部長盧奇認為,“實行單向收費后,要改變現有不對等、補貼式的結算模式,意味著中國電信行業有可能出現競爭主體實力差距擴大、行業競爭不充分的局面。這也是有關部門在作決策時不得不面對的難題。”
據中國聯通副總裁李正茂稱,“單向收費不是哪一家運營商可以單方面改變的問題,因為它既涉及移動運營商,又涉及固話運營商。” 而Frost& Sullivan中國公司總裁王煜全認為,單向收費后,由于移動運營商不再向用戶收取接聽費用,固定電話撥叫手機,固網運營商自然要向移動運營商結算費用,這是弱者向強者交費。不僅如此,移動運營商之間也將發生強者更強、弱者愈弱的情況。因為單向收費后,移動和聯通勢必會進行被叫結算,而移動用戶遠多于聯通,也就是說,聯通用戶撥叫移動用戶的幾率遠大于移動撥叫聯通,聯通需要向移動交納更多的結算費用。北京郵電大學教授闞凱力也擔心:“單向收費會打破主被叫雙方的利益均衡,從而影響手機的使用;同時,在主被叫雙方是不同的運營商時,單向收費會使運營商之間的利益關系復雜化,并進而影響到他們之間的互聯互通,而這兩個原因都會直接損害消費者的利益。”
目前,手機實行單向收費的問題還在進行可行性論證、征詢各大運營商意見階段,然而固網運營商已經對資費進行了調整,在7月24日網通變相取消了月租費,推出了小靈通通訊套餐,由此勢將引發通訊行業的整體價格戰,致使廣大消費者得到了不少的好處。當然,對于政府推動資費調整, 手機有望實現單向收費的消息,必然是廣大消費者最為開心的事情!