10月15日晚，周其仁、張維迎、薛兆豐等經濟、法律、交通、電信等領域國內一流的專家學者齊聚北京大學朗潤園，在北京大學國家發展研究院主辦的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》征求意見稿的政策研討會上各抒已見。研討會上，國家發改委城市中心綜合交通規劃院的院長張國華提出，“互聯網+”在包括交通的所有領域都有不確定性，不確定性就意味著可以冒險，冒險成功了就是創新。所以面對“專車”的不確定性，對于政治家而言，需要的僅僅是勇氣，最不應該的、最多余的是對不確定性的恐懼。
“‘互聯網+’，加到哪兒亂到那兒，這是我們大家經常說的一個問題。現在的專車發展，可能在不同的地方也出現了這樣那樣的問題，可能存在這樣那樣的不確定性。”張國華說， “互聯網+”在交通領域的代表——“專車”，目前存在著的這種不確定性，意味著我們可以冒險，冒險成功了就是創新。現在國家再三強調要大眾創業，萬眾創新，就是整個社會要形成一個好的氛圍，鼓勵大家去冒險、去創新，而不是都要墨守陳規。
張國華分析，當前全社會每個產業、行業都在談論“互聯網+”，無論是在出租車行業、零售行業，還是未來計劃的行業，“互聯網+”已經非常好地降低了原來在傳統工業文明下制度經濟學一系列的設計模型，已經逐步建立了全社會的信用體系。在中國的“互聯網+”領域，甚至有可能會誕生未來真正的諾貝爾經濟學家。
因此，面對“專車”的不確定性，張國華認為，政府部門的態度或者立場應該非常堅決，一定應該是積極去擁抱它、去克服它，而不是通過計劃經濟的手段扼殺在萌芽過程中。
在交通部《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》征求意見稿（下稱《暫行辦法》）發出兩天前，上海政府向滴滴快的發出了國內第一張“專車牌照”。相較于交通部對“專車”提出車輛須為營運性質、司機須與專車平臺簽訂勞動合同、專車價格和補貼需要接受監管等諸多“殺手锏”不同，上海政府只對滴滴快的平臺進行監管，然后滴滴快的再對進入平臺的車輛、司機進行準入和管理。除了上海之外，義烏、杭州等地方政府，也在“專車”監管上有一些不同于《暫行辦法》的嘗試。
張國華分析，從中央和地方的事務責任來講，城市交通業務是地方政府的事務和責任。目前，國內各個地方的道路資源等交通現狀、政府能力都不一樣，最合適的方式應該是中央搭一個大框架，然后地方進行試點，不同的試點，多樣化的監管方式。
“對于政治家而言，需要的僅僅是勇氣，你最不應該的、最多余的是對不確定性的恐懼。”張國華說。
（新聞稿 2015-10-16）