一石激起千層浪。近日,銀監會下發銀行的 《網絡借貸資金存管業務指引(征求意見稿)》,從公開披露、備案制、第三方聯合存管等多方面規范網貸平臺,引發新一波的激烈探討。專家紛紛解讀意見稿,高門檻加速P2P行業洗牌。而實際上,樹立門檻的同時,意見稿透露的嚴格資金存管辦法,抑或正式將P2P納入銀行業監管的一員,是P2P結束草根成長的重要一步。
縱觀過往每一個被正式接納的行業都是從政策監管開始的,這從中國基金發展歷史中可見端倪。從基金概念引入到迅猛發展,由無序經營到調整規范,這只是行業發展的初級階段;隨后政策介入,嚴格準入機制到相關法律條文頒布,才逐步走上穩定發展之路。而同樣,P2P作為金融的一個分支,走得正是這樣的路子,市場倒逼政策監管,由銀行存管是將P2P正式納入中國金融體系,更是對P2P正規軍身份的一種宣告。
樹立銀行存管門檻,嚴格P2P準入機制
根據《征求意見稿》,開展資金存管業務的銀行需要一定的資質要求,而且對于接入的平臺,也要求其必須是完成了工商登記并領取了營業執照等多項要求。存管銀行不應外包或由合作機構承擔,不得委托網貸機構和第三方機構代開出借人和借款人交易結算資金賬戶。網貸中介只有在達到這些要求后,才能開展存管業務。
監管細則明確規定了平臺的存管資質,準入條件非常高,主要包括:在地方金融監管部門備案登記,獲得電信業務經營許可等。此外,還明確了平臺不得用存管銀行進行公開營銷宣傳,對存管業務信披也進行了專門規定,銀行對網絡借貸不作擔保、不承擔資金管理運用風險。
“門檻的提升會讓行業加速洗牌,可能會有一批小平臺面臨淘汰或者轉型,但是同時也給合規運營的平臺留下了發展的空間和依據,互聯網金融平臺的配套政策相繼落地后,行業發展進入新的穩定發展階段。”中再融聯合創始人、首席風控官王鎧倫表示。“當然為了維護行業的穩定發展,對廣大投資人負責,對于一些短期內難以接入銀行存管的中小平臺應該怎么辦,是否需要退出以及如何退出,這也是政策的制定者需要去深入考慮的事情,”國資系互聯網金融平臺中再融成立于監管初期,合規運營是平臺發展的基礎,一直在苦煉內功,在對接銀行存管的道路上努力奮進。
整治、自律、存管,P2P走上規范化道路
從去年7月P2P行業基本法下發,這一年間,P2P行業堪稱動蕩時期。平臺數量急劇下降,大平臺呈現集團化、多元化趨勢,合規平臺謀求P2P垂直化、精細化道路,不合規平臺逐漸退出,這是行業規范發展的標志。
而這樣的狀況離不開政府部門的聯合整治、監管政策的落實,離不開P2P行業的自律,而如今銀行存管更是為P2P平臺的介入樹立壁壘。
據業內人士透露,此前回爐修改的《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》內部已經簽批通過,很快也將正式發布。從敲山鎮虎、聯合整治,到行業自律,提高準入門檻,再到落實監管辦法,這一系列監管動作,配合市場的天然調節,P2P逐步走上規范化道路。
合規、透明、規范化的P2P網貸,必將成為中國金融體系不可或缺的一個分支。
(新聞稿 2016-08-18)