如今,“互聯網+”已上升為國家發展戰略,且在2017年初的十二屆全國人大五次會議上的《政府工作報告》也首次印上了二維碼,這是“互聯網+政務”直接又生動地呈現,對于推進我國電子政府建設有具有劃時代的重要意義。
隨著《2017政務公開工作要點》在各地方、各行業的進一步落實與推進,政務公開成為常態,不公開為例外,政務公開制度機制和平臺基礎建設也將在今年進一步深化。雖然我國政府信息化水平不斷提高,但在快速發展的同時,政府各部門建設中也遇見一些問題,制約了信息化建設水平的進一步提升,社會需求的不斷變化也為信息化建設提出了新要求。在建設過程中,比較常見的環節就是政府信息化建設正在從自建、自用、自管向共建、共享、共用而轉變。但由于各信息化機構間缺乏統一標準的體系,業務間難免會出現數據不協同、難共享的實際問題,各個系統不能連接起來發揮綜合效應,最終導致“信息孤島”現象的問題凸顯。
對此,中國二維碼注冊認證中心提出最新建設思路,為政務信息化建設提供解決方案:一是從頂層統一標識體系,基于統一的二維碼身份標識體系(即IDcode體系),為各類政務信息化系統及其服務的對象分配唯一的身份標識,無論新建系統還是已有系統,都可發放唯一的二維碼身份標識,實現“一系統一碼、一對象一碼、一信息一碼”,從而建立起統一的政務信息化基礎標識體系。二是利用IDcode體系結構化編碼方式和互聯映射機制,實現政務信息化系統中各類結構化數據、非結構化數據達到統一和結構化,使不同標準、不同體系、不同應用系統之間實現互聯互通,從數據層徹底解決“信息孤島”,從此各機構信息不再孤立,實現系統互通,信息共享。此外,基于IDcode體系所搭建的政務信息化基礎標識設施,不同行業單位用戶(地稅、工商、質監、供電、公安、民政等)既可以共享智慧政務基礎服務,也可根據業務需要,靈活添加應用模塊,節約建設成本。
政府信息化建設是一項長期復雜的社會系統工程,而政府信息化統一標識體系是推動政府信息化高效建設、解決政務“信息孤島”、提升“互聯網+政務服務”水平的關鍵性環節,我們有理由相信,通過在實踐中的不斷探索總結,協同合作,不久的將來就可建立起信息通暢、功能完善、資源共享、互動及時、服務高效的政府公共服務平臺,更好地為社會公眾服務。
(新聞稿 2017-06-14)