芯片業經歷了從硅谷到日本再到臺灣的大轉移，但轉移到臺灣的僅限于計算機外圍設備和消費類電子芯片，而通信類尤其是手機通信部分始終沒有走到臺灣。一是因為通信市場是被寡頭壟斷的；二則即使技術被開發出來，系統廠商的談判力量也遠大于芯片設計廠商，所以IC設計企業也就沒有試圖介入這個領域。
視頻、音頻等消費類芯片在展廳隨處可見，而通信類芯片，比如手機芯片則難覓蹤影。這是3月3日在上海舉辦的2003中國國際集成電路產業展覽暨研討會（IIC－CHINA2003）的一大特點。
在國產手機突然崛起、中國手機銷量增長成為全球最大單邊增長的市場環境下，IC業缺乏國產通信類芯片成為一個突兀的背景。
而把兩個或更多個芯片的功能整合在一個芯片上又是眾多集成電路（IntegratedCircuit即IC，又稱半導體）設計企業技術更新的大思路。比如揚智科技（Ali）展出了融解碼、伺服功能于一體的DVD單芯片。
揚智的員工說，通信類芯片長期為摩托羅拉、諾基亞和愛立信幾大巨頭所壟斷。IC產業延著“美國—日韓—臺灣”的路徑發展過來，但通信類芯片的領先設計能力依然在歐美廠商的掌控當中。
這次展覽的另一個特征是，港臺地區的半導體設計企業占了參展廠商的絕大多數，而歐美企業寥寥無幾。
上海半導體行業協會的有關專家認為，這次展覽與其說是國外最IC技術及產品的展示會不如說是臺灣等地的企業投石問路打探大陸市場的一次嘗試。
由于中國國際集成電路展覽及研討會是亞洲重要的IC應用及設計盛會，透過它，可以看到我國IC產業現實的問題及未來發展趨勢。
拷貝臺灣模式
半導體行業內比較一致的看法是，半導體行業二十世紀五六十年代集中于美國硅谷，七八十年代實現了向日本的轉移，而九十年代轉移到了我國臺灣地區。
“這樣的趨勢是一定的，但從技術的角度講，轉移到臺灣的僅限于計算機外圍設備和消費類電子，比如DVD等。
而通信領域，尤其是手機通信部分始終沒有走到臺灣。”臺灣揚智科技中國區總經理修俊良認為，“這可能是因為通信市場是被寡頭壟斷的。即使技術被開發出來，系統廠商的談判力量也遠大于芯片設計廠商，所以IC設計企業也就沒有試圖介入這個領域。”
這反映在本次展會上就是手機通信類芯片的缺席。
修俊良最后總結道，制約國內IC市場發展的四大問題仍然是設計工程師不足；急缺富有管理經驗的高層管理人員；國內沒有健全的資本市場以及風險投資沒有完善的退出機制。前兩個問題通過兩到三年的積累可以解決，而金融機制問題更多的是政策問題，更突出。
整個國內IC產業的制約因素也是通信行業在市場單邊獨熱，卻依然缺乏通信類芯片設計、生產等上游產業鏈支撐形成的大背景。
“我認為國內IC設計企業的當務之急是通過市場換技術、人才換技術甚至通過收購擁有一定技術的公司以資金換技術，盡可能快地實現自身的發展。反過來，如果靠單方面的力量則很難發展。”
政策傾斜導致設計企業奇缺
由于國內企業絕跡，港臺集成電路設計企業扎堆，國內IC設計尤其是通信類IC芯片的發展將面臨一次產業提升的機遇。
對照上海市半導體行業協會的統計數字，問題更明了地擺在面前。2001年，上海設計業、制造業、封裝測試業三者的比例為6.5∶38.3∶55.2，同中國臺灣地區23.2∶57.4∶19.4相比，設計業的比重遠遠低于臺灣地區。
致力于DVD伺服芯片設計的修俊良先生認為是由產業發展規律決定的。“這是因為在經濟要素中，中國最占優勢的核心競爭力是勞動力成本低，內需市場大。而這將決定一個國家在全球范圍內的產業分工角色。”
只有通過代工（Foundry）積累了足夠的技術和市場經驗后才可能升級到產業的上游———IC設計領域。臺灣的IC產業也經歷了這樣一個從晶圓代工到IC設計的過程。
“而政策的傾斜是使設計企業奇缺的另一個重要因素。”上海半導體行業協會的專家稱。
國務院2000年《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》（18號文件）第四十二條規定，符合投資額超過80億人民幣或集成電路線寬小于0.25微米這兩個條件之一的IC生產企業，按鼓勵外商對能源、交通的稅收優惠政策執行，即企業所得稅五年免征，五年減半。
由于IC設計屬于智力密集型而非資本密集型，因此比生產型企業能享受到的政策優惠少于生產型企業。再加上各地為吸引芯片流水線的進入，提出了免費提供土地、廠房等進一步的優惠，而這些條件對設計企業的吸引力不大。
海外投資者在國內投資辦廠興趣不大，同時國內的設計企業經濟規模小，自主創新能力弱，產品檔次低的局面始終難以改變。
“晶圓代工廠的增多當然會間接地有助于設計企業的發展，18號文件的精神從長遠看是對的，臺灣也經歷了從代工到設計的漸進過程。只是要想使IC產業有個合理的比例需要一定的時間。”修總經理說。
生產仍然集中在海外
“我們在內地設有分公司或辦事處，但這些機構一般負責銷售和售后服務，我們委托臺灣的代工廠幫我們加工。”許多參展廠家這樣解釋自己的業務。
而僅上海就有7家大型半導體生產企業，包括代表國內最先進生產工藝的中芯國際集成電路有限公司。并且有消息透露中芯最近的訂單吃不飽，開工不足。
“主要是因為國內的生產廠家還處在起步階段，良品率不如臺灣等地的公司。”一位參展商說。
另外一個極大打擊境內外資設計公司積極性的原因是，他們認為，政府制定的優惠政策由于執行中的問題，常常很難兌現到企業身上。
18號文件第四十一條規定，對增值稅一般納稅人銷售其自產的集成電路產品，2010年前按17％的法定稅率征收增值稅，對實際稅負超過6％的部分即征即退。18號文件第四十九條規定，集成電路企業的認定，由集成電路項目審批部門征求同級稅務部門意見后確定。
根據以上兩條規定，IC設計企業如果要享受優惠政策必須經過產品和企業認證。
2002年4月，信產部、國稅總局聯合下發了《集成電路設計企業及產品管理辦法》（信部聯產【2002】86號），提出集成電路設計企業及產品認定由企業向其所在地主管稅務機關提出申請。由于具體實施細則尚未出臺，該政策的出臺之日就是設計企業認定的停止之時。
“從2002年4月開始，至少在上海沒有認證過一家設計企業。而政府沒有給出任何解釋。”一參展商告訴記者。
深加工貿易結轉中的收匯問題是設計企業無法在國內投片的更深層次的原因。（詳見本報11月25日20版相關報道。）
“我們在上海有設計師隊伍，但對于全球性的設計企業來說，一般不會在哪里設計就在哪里生產；而是在哪里銷售就在哪里生產。由于我們有相當一部分產品銷往大陸，所以不久以后我們可能會在大陸投片。”展商的態度仍然樂觀。
2003-03-07