2016年1月14日，全國首個反信息詐騙聯盟——天下無賊反信息詐騙聯盟在深圳市南山文體中心舉辦成立兩周年發布會。會議以“大數據天網，新體系防御”為主題，發布了《2015反信息詐騙大數據報告》，首次對詐騙產業鏈進行了深度解剖，并對詐騙人群及被騙人群進行了精準畫像。依托反詐騙大數據技術，天下無賊反信息詐騙聯盟將聯合虛擬運營商、第三方支付公司等反詐騙鏈條上的關鍵環節形成“新防御體系”，從線下到線上，天下無賊反信息詐騙聯盟將全面“升維”。深圳市公安局公共信息網絡安全監察分局副局長薛克勛在會上致辭表示，在與騰訊安全與銀行的合作下取得了良好的反詐騙成績，今后還將繼續深化聯盟成員之間的合作，立足大數據天網，真正構建起防御新體系，在信息詐騙這一頑疾的治理上實現新的突破。
據介紹，天下無賊反信息詐騙聯盟的警企民協作反詐騙防御體系已經初見成效。截至2015年12月31日，聯盟共接群眾來電132萬余人次，咨詢員直接勸阻2.2萬余人避免被騙匯款，涉及金額達1.8億余元，幫助2.14萬名事主快速攔阻被騙資金3.54億余元，避免、挽回群眾損失合計近5.34億元，成為挽回金額最大的反詐騙聯盟組織。
以下為薛克勛演講實錄：
各位嘉賓，各位新聞媒體的朋友們，下午好!非常榮幸能夠參加今天的大會。
今天我們大會的主題是“大數據天網 新體系防御”，而今年是國家十三五規劃的第一年，對于互聯網的發展，中共十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。在今年的烏鎮第二屆世界互聯網大會上，我們的習總書記重點提到了網絡空間治理和網絡犯罪的問題，并強調中國將大力實施網絡強國戰略，國家大數據戰略和互聯網+行動計劃。因此，我認為今天的大會開的非常及時，也非常必要。
近年來，全國信息詐騙犯罪形勢嚴峻，深圳作為改革開放的前沿城市受到的沖擊尤為明顯，深圳市公安局也高度重視，勇于創新，敢于擔責，這些年我們一直探索中前進。比如，在2013年6月份，我們率先成立了全國首家反信息詐騙中心，開通了81234567專線，打造了公安、金融和通信鐵三角的跨界合作，也是在這一年的年底，我們攜手騰訊公司和社會各界創立了今天咱們反信息詐騙聯盟，廣泛吸納社會力量，共同開啟了社會防范的新格局。
在2014年、2015年，聯盟連續兩年發起了全市反信息詐騙專項行動，全面激發了有關政府部門和企事業單位的社會責任感與工作熱情。在這場道與謀的較量中，我們積極主動的應對，克服重重障礙，一路走來，得到社會各界的認可和支持。各項機制也不斷完善，措施落實也比較得力。一定程度上減緩了深圳市信息詐騙的高發態勢，特別是在去年國家大力提倡互聯網+的發展計劃以來，我們積極謀劃應對未來網絡犯罪的新形勢，以探索建立網絡安全和信息化犯罪防控新模式為主導，進一步深化反信息詐騙工作機制。這兩年來，我們的工作主要取得了以下進展：
1、我們的鐵三角合作關系更為緊密，進一步推動銀行快速攔截處置機制落實，從原來的8家銀行和我們建立快速攔截機制到現在16家，并且與3家第三方支付平臺簽訂了快速查詢支付協議，更好的保障群眾的財產安全。我們借助大數據應用，與中國移動合作，將騰訊手機管家等應用標注的數據納入警方提醒。我們與中國聯通、騰訊公司合作，建立了信息詐騙智能攔截系統，根據詐騙犯罪的模型，在市民被騙轉款之前提前介入，成功的阻攔了5000多個案例，從某種意義上說，我們減少了5000多宗的犯罪，這5000宗犯罪，就按照每宗是2萬元算，也是上億的資金。我們聯合虛擬運營商規范管理170手機號碼被詐騙的漏洞管理，拓寬了反信息詐騙的資源的陣地。
2、反信息詐騙中心應急處置機制更加暢順。反信息詐騙中心成立的前一年半的時間，我們幫助受害群眾共攔截了被騙資金1億，而僅僅2015年一年的時間，我們就攔截了超過25400萬元，其中最大一筆阻攔了2800多萬。此外，中心去年還向129名受害人原路返還被騙資金將近3000萬，相當于前一年半返還數量的5.1倍。
3、我們反信息詐騙咨詢專線81234567影響力也不斷擴大，我們提出了“記得有我，遇騙無憂”的口號，在全市開展立體宣傳防范工作，利用微博、微信等新媒體實時預警，通過各大門戶網站、地鐵、公交等渠道投放宣傳短片，與媒體強強聯手，高頻度開展采訪報道，平均以每周10次的頻度在熒屏和刊物上亮相。做到電視游視頻，廣播有聲音，平面有圖文，網絡有信息，警民有互動。專線的知名度和影響利都有了進一步的增強。在這個過程中，我們市的人防、銀監、通信管理、市場監管、銀行協會、廣電集團、報業集團、四大通信運營商、各大銀行以及騰訊公司，能夠立足本職，立足自己的職責，積極參與，在預防整治、打擊、追贓、追討各個環節想辦法堵漏洞，主動作為，給我們很大的支持，在這里表示衷心的感謝!
隨著互聯網+的發展，信息詐騙犯罪也越來越凸現出相應的特點。據統計，目前我市近8成信息詐騙案件，犯罪嫌疑人都掌握了受害人的個人信息，包括個人的身份，網購記錄，手機通訊錄，銀行儲蓄卡等等信息。個人隱私就這樣赤裸裸的暴露在不法分子的面前，他們通過大數據分析清晰掌握當前社會人口結構、職業分布、財產狀況、行為習慣、興趣愛好，根據不同的人群制定不同的詐騙手法和話術，可為廣撒網，多，總是讓人防不勝防。此外，即便是手法最簡單的騙術也已經形成了跨境、跨區域的集團化運作，成員非常明確，協同作案，以網絡詐騙為例，從開始制作批發零售到詐騙實施、分臟、銷贓，可以劃出15個不同的環節，形成完整網絡詐騙地下產業鏈。詐騙分子通過大數據不斷升級信息詐騙手段，加之，分散式、隱蔽式作案特點，為信息詐騙打防工作帶來嚴重挑戰。
在互聯網+大數據時代背景下，一個數據不再僅僅代表一條獨立的信息，通過云端的碰撞運算，我們可以尋找更多的蛛絲馬跡，重現犯罪時空聯系，諸如電話號碼、銀行帳號、網絡特征等等信息，都是大數據下能夠進行線索串聯，終極重構的重要元素，為此，我們更急需樹立互聯網+的思維，探索出網絡思維、大數據思維、跨界思維、融通融合的新機制。將在信息詐騙的主動防御、精準打擊上發揮出更大的作用。
各位嘉賓，各位朋友，習總書記在互聯網大會上提出“天下兼相愛則治，交相惡則亂”，要求我們齊心協力，天下無賊反信息詐騙聯盟成立2年多，現在已經聯合了上百家來自社會各界的力量共同抵御信息詐騙，這項工作任重而道遠。比如我剛才說的數字，我們去年一年攔截的被騙的資金在2.54億，這個數字當然是在我們在座的金融部門大力支持下取得的。但是這個數字背后折射出當前信息詐騙的嚴峻，我們希望有更多的政府部門、企業、社會組織加入到反信息詐騙聯盟中來，擔當起自己的責任，加強合作，主動進行行業自律，為反信息詐騙貢獻力量。通過社會各界和在座各位的共同努力，立足大數據天網，真正構建起防御新體系，在信息詐騙這一頑疾的治理上實現新的突破。謝謝大家!
（新聞稿 2016-01-15）