據悉,信產部加大了對電信增值服務監管的力度,統一國內四大運營商短信服務代碼的方案將在近期內執行;屆時信產部將插手對SP(增值服務提供商)的監管,其中號段決定權收歸信產部,業務接入仍由運營商管理。此舉對國內所有增值服務提供商是一次大的洗牌。
據稱,信產部要逐漸分批的收回現有的SP服務代碼,按信產部去年9月的方案草案,增值服務提供商需要到信產部通信管理局重新申請一個新的服務代碼,全網業務以“1066”開頭作為識別號,服務代碼將為“1066××××”,地方業務使用另外的識別號,服務代碼同樣為八位數。每一個SP將被分配到惟一代碼,可以在移動、聯通、電信、網通四大運營商的短信增值業務平臺上使用,即所謂的“四網合一”。在此之前,中國移動通信聯合會下屬機構短信網址聯合信息中心(MobNIC),已于去年底正式啟用了全網統一的服務號碼50120,這是中國移動和中國聯通首次就一個增值業務發布統一服務號碼,移動、聯通手機用戶均可發送短信到50120獲取資訊。
據了解,到2004年底,全國已累計發放的SP業務經營許可證超過了11000家,經過一系列清洗和優勝劣汰,目前中國移動一家的短信SP就達到1000多家,整個電信行業業已開通服務的SP至少有2000多家。此次SP代碼回收重新分配,實際上也是對SP資格進行的一次重新認證和清理,同時有利于有實力、有信譽SP的加速發展,淘汰不合格者,長期眾軍混戰的SP行業將得到一次徹底的洗牌。而運營商此次被削權是因為運營商之前對SP管理松懈,新加入者只需通過代理短信增值業務即可獲得相應的號段,對違規的SP也僅僅多是罰款或有期限地限停服務,顯得威懾不足。而信產部將號段的決定權收回自己手里后,運營商對SP的監管將收縮到業務接入領域。
雖然統一服務代碼將涉及到后臺數據更改、計費等一系列問題,對于大SP而言,更改服務代碼雖然會讓此前已經在用戶中形成影響力的號段形象有所損失,投入的宣傳計劃需要重頭再來,但“四網合一”卻減少了今后推廣的工作量和成本,使自身的形象統一起來。對于小SP而言,他們則在等待號段重新分配帶來的新機遇,因為去年以來已經基本堵死了新SP進入的大門,尤其是有全網業務資格的SP審核,因為信產部重新受理SP代碼申請也許會有新的機會。根據之前的草案,地方業務的SP如具備相當資金實力、產品資質良好,也有機會申請到全網代碼和資格,運營商不能以其它理由設卡。廣東聯通的人士表示,操作難度不大,只需進行相應調整即可,只是目前還沒接到允許SP提前申請新服務代碼的通知。
(第三媒體 2006-01-10)