互聯網金融指導意見或于本月出臺,小微企業融資難問題仍未得到根本的解決,以票據寶為代表的互聯網票據理財由于直接對接小微企業融資,或將得到指導意見的特別支持。
央行條法司司長張濤透露,央行會同有關部委起草制定的《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》,日前已獲國務 院批準,各方程序已經走完。中國人民大學法學院副院長、央行規范互聯網金融意見專家組成員楊東進一步指出,指導意見應該會在本月底之前公布。
央行持續的降息降準釋放了大量的流動性,且監管層取消了銀行存貸比的限制,目前金融市場的資金已經較為充沛,但小微企業因為自身的特點,一直受到金融機構的歧視,在融資方面仍然是困難重重。
小微企業財務不清晰、抵押物缺乏、存續時間較短,在信用基礎方面具有天然的劣勢,市場化的銀行對小微企業的歧視完全是出于現實利益的考量,這種局面并不是政府高層一個文件、一次號召能夠扭轉。尤其是在經濟形勢下滑情況下,小微企業由于基礎薄弱,經營面臨更大的壓力,為了控制風險、提高信貸效率,銀行信貸回避小微企業就成為勢所必然。
解決小微企業融資難,長期來看是加快小微企業征信體系建設,為風險定價和風險控制提供依據。但遠水解不了近渴,目前的當務之急,或者說最可行的方向,是加大對小微企業自身資源的挖掘。
小微企業在業務的拓展過程中,會收到很多小面額銀行承兌匯票,由于無論面額大小,銀行貼現耗費的人力成本都差不多,辦理小額票據的相對成本就會更高。受處理規模及人力成本等因素限制,銀行對小額票據貼現業務并不積極,這進一步導致小額票據在市場上接受度較低,因此小微企業往往面臨票據轉讓難、貼現難問題。
2014年,以票據寶(pj.com)為代表的互聯網票據理財平臺的興起讓小微企業小面額票據變現問題得到了較好的解決。小微企業通過這些理財平臺進行票據質押融資,投資者的本息安全由票據簽發銀行提供最終保障,銀行破產是票據理財的唯一風險。由于能夠將票據變現,小微企業也愿意承擔較貼現市場更高的利率成本。
短期來看,銀行破產的情況暫時還不會出現。票據寶這種質押融資模式,既有效解決了小微企業變現需求,又能夠有效控制平臺及投資者的金融風險,業務可以大規模復制及持續擴張。
據央行公布,2014年,我國企業累計簽發商業匯票22.1萬億元,同比增長8.9%,根據2013年的情況估計,500萬元以下的小額票據約占20%。如果政府提供有力政策支撐,票據寶這些平臺得到充分發展,每年可以滿足小微企業數萬億的貼現需求,這將切實緩解小微企業融資難問題。
支持小微企業發展,幫助小微企業解決融資難題是監管層長期以來的政策目標,互聯網金融指導意見出臺在即,支持互聯網票據理財的發展或是指導意見的重要內容之一。
(新聞稿 2015-07-16)