今年3月份國務院辦公廳印發了《關于促進二手車便利交易的若干意見》，即“國八條”，同年6月，商務部、環保部等11部委聯合發布《關于促進二手車便利交易，加快活躍二手車市場的通知》，要求各省市加快實施二手車交易便利舉措。
“國八條”明確要求，各地人民政府不得制定實施限制二手車遷入的政策，國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關車輛及國家明確的大氣污染防治重點區域有特殊要求的除外。已經實施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底之前予以取消。這意味著，全國300個實施了二手車限遷的城市，需要在6月到來之前明確解除限遷。
2014、2015年，二手車市場引來洗的發展機遇，人人車等大批企業進入二手車電商行業，資本也給予了高度關注，涌現了人人車等一批優質的二手車電商企業，雖然市場格局尚未形成，但也得到了迅猛發展，人人車二手車等企業利用互聯網的優勢，一定程度上改善了傳統二手車行業交易低效、成本高、缺乏信任度等問題。
這兩年二手車市場也面臨著極大的挑戰，2014年各地普遍開始實行二手車限遷制度，不論傳統二手車企業，還是人人車這類二手車電商企業，其發展都受到了限制，整個二手車行業都呈現萎縮的態勢。同年4月底，全國實施限遷的城市多達314個，占地級及以上城市的93%，而全國二手車交易量為50.15萬輛，環比回落2.38%，交易額為309.4億元，環比回落4.19%，兩項數據的同比增速也都出現減緩。
雖然在此期間二手車市場關注度持續升溫，但增幅卻一直不盡人意。2015年全年，全國二手車市場累計交易量941.71萬輛，相比2014年僅微增2.32%，累計交易額5535.40億元。而同期銷量為2459.8萬輛，同比增長僅為4.7%。二手車市場增幅如此緩慢，并不是行業本身的問題，而是由于諸多政策上的擠壓。
自“國八條”頒布以來，業內人士普遍認為，全國范圍內統一解除限遷，對整個汽車產業的發展是一個重大利好，將會帶來新車和二手車市場的新一輪繁榮，為經濟增長釋放出新亮點。在二手車交易市場受政策利好鼓舞的同時，二手車電商更是被推上風口浪尖，有業內人士分析：“這個政策如果執行起來，資本市場肯定會活躍起來，并將首先惠及所有二手車電商。”
不出所料，今年9月，二手車電商人人車宣布完成D輪的首筆融資1.5億美元，從人人車的新一輪融資可以看出在資本寒冬下二手車電商領域仍有很大的發展空間，同時人人車的新一輪融資也意味著二手車領域迎來新一輪競爭和洗牌。二手車電商未來的發展成為人們越來越關注的話題。
人人車聯合創始人杜希勇表示，中國的二手車市場是典型的“檸檬市場”——賣家掌握很多車輛信息，而買家很難了解這些信息。信息不對稱導致買家只愿意出最低價格買二手車，而優質二手車總賣不出應有價格，慢慢退出市場。二手車平均質量越來越低，逐漸淪為一個“垃圾集散地”，最終導致國內二手車交易市場坑蒙拐騙盛行，“劣幣驅逐良幣”。
而這，正是人人車抓住的一個機會——利用互聯網C2C模式降低交易成本，打破信息壁壘。一方面，人人車利用互聯網和大數據技術逐步解決信息不透明的問題，通過專業化、標準化的檢測手段實現車況的透明化。另一方面，人人車依托自身的在線交易平臺屬性使得二手車交易打破地理空間的局限，使流通渠道更加扁平化；除此之外，人人車接入越來越多的第三方服務，為二手車消費者提供服務保障，進一步改善我國二手車市場當前存在的“痛點”。
在人人車完成D輪融資的同時，人人車創始人兼CEO李健向媒體透露，隨著成交規模的快速增長，二手車交易已經成為汽車后服務的入口，人人車通過“開放生態”搭建二手車服務體系，業務已經從二手車交易延伸至金融、售后乃至新車交易等環節。人人車正在積極地謀求構建一個更加立體、完整、開放的二手車生態圈，為二手車行業的發展拓展邊界。這一領先的理念，也是人人車備受資本青睞的原因之一。
政策的障礙掃除后，二手車市場的繁榮景象終將來臨，尤其是二手車電商平臺跨地域交易的爆發式增長。探索發展方向的道路上，人人車等二手車電商平臺從未停止腳步。
（新聞稿 2016-10-17）